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宁城县二龙镇

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    二龙镇位于宁城县人民政府驻地天义镇北部15公里处的半平川半丘陵区。地处东经119o16'北纬41o42'座标系上。西部山丘起伏,属丘陵区,东部地势较低,系老哈河冲积平原,属平川区。南北长约14公里,东西宽约11.4公里,总面积159平方公里。东与辽宁省建平县隔河相望,西与八肯中乡相连,南与城关镇为邻,北与汐子镇交界。辖15个村民委员会,43个自然村,有7651户,29347人,其中汉族人口占多数,蒙古族人口占一定比例,还有少量的回族、满族、锡伯族、朝鲜族等人口。属中温带大陆性季风气候,年平均气温7.1℃,无霜期140--145天之间,年均降水量500毫米左右。境内除有树木、药材、蘑菇、果树等资源外,主要矿产有金矿、石灰、膨润土、黑耀岩等十几种矿产资源。全镇森林覆盖率为24%。
  一、组织机构设置
    政府行政职能方面设党政办公室、财经办公室、社会发展办公室、乡村建设办公室、综合治理办公室等五个办公室。政府事业职能设有企业站、计生服务站、农经站、农牧业服务中心、广播文化服务中心、财务核算服务中心、乡村建设服务中心等"三站"、"四中心"。全镇共有67名机关干部,平均年龄为36岁,95%以上拥有中专以上学历。
  领导班子构成:
               党委班子
          党委书记:刘海林
          副 书 记:刘国玉 刘忠祥 丛树宝
          纪检书记:王志明
          组织委员:袁海春
          宣传委员:王泽生
          秘   书:崔久富

               政府班子
          镇  长:刘国玉
          副 镇 长:王国臣 温相生 孙继奎
          人大主席:刘忠祥
          武装部长:刘 刚
  二、政务公开
  总的发展思路
  以市场为导向,以增加农民收入为目的,坚持"烟菜兴镇、牧业富民"的发展思路,坚坚围绕经济增长和社会稳定两大任务,改变政府职能,强化服务,推进以"粮"、"烟"、"菜"、"牧"为支柱的事业化进程。摘好小城镇建设,实施科教兴镇战略,大力发展民营经济,努力增加农民收入,促进全镇经济的健康发展和社会各项事业的全面进步。  农业产业结构调整
  二龙镇产业结构调整的重点是大力推进农业产业化进程,培育和建设具有一定规模优势和市场竞争力的产业群体,走一村一品、户有所长的路子,引导农民由家庭兼业化产业向专业化产业转变,建立具有一定规范、一定特色的农业经济区。优化产业布局,结合全镇实际情况发展区域特色经济。丘陵区八个村突出抓退耕还林还草、人工种草、牛羊育肥、烟叶种植、鸡鸭养殖五大重点,建设专业养殖村、专业养殖小区、抓养殖大户与全民发展畜牧业有机结合。实施"一三一"工程,即农民人均一亩草,户均三头牛,人均增加收入1000元。老哈河沿岸各村以蔬菜产业、烟叶种植、牛羊育肥、鸡鸭养殖为重点。蔬菜生产以建议示范基地为主,巩固原有老菜户,积极发展新菜户,逐步改进蔬菜种植品种,向商科技、低残留、无公害、高效益方向发展。发展棚室蔬菜和露地蔬菜相结合,不断扩大露地蔬菜种植面积。鸡鸭养殖业,以兴发集团和塞飞亚集团为龙头,积极帮助原有养殖小区农民提高科技水平,增加收入,通过典型示范引导建立新的养殖小区和发展新的养殖大户。
  生态建设
  充分利用国家西部大开发和环京津唐风沙源治理的有利时机,适时组织群众进行生态建设大会战。2002年生态治理面积4800亩,栽植山杏21万株,扁杏7万株,套种牧草1500亩,造林合格面积1200亩。
  小城镇建设
  根据用地方向和城镇规模,对镇区进行功能区分,将整个镇区划为居民区、商贸区、行政办公及文教卫生区、工业仓储区、文化娱乐区等五个区域。将老街依据现状进行整顿,形成良好的镇容镇貌。二是在户口、住房、土地、税收、用电、用水、子女入学等方面制定优惠政策,吸引镇内外有识之士来二龙镇区投资经商,增加镇人口,扩大镇区经济规模。三是在统筹规划的基础上,采取多种投资方式,对二龙镇临街建筑扩建、改建加快亮化、美化、绿化建设,形成良好的镇容镇貌,提高小城镇建设的品位和档次。
  公益事业
  二龙镇交通十分便利,"叶--赤"铁路和"天--汐"油路,在镇区南北穿过。形成了以"天--汐"油路、"二--八"、"齐--白"、"四--新"公路为主体、各村间村级公路为支线的四通八达的公路交通网,现有13个行政村,22个自然村通了公共汽车。
  通讯事业不断发展。全镇15个行政村有14个电话村,一个移动电话村,总装机2700部。2000年电信部门在二龙建微波中转塔一座,结束了二龙镇移动通讯盲区的历史。
  政府服务体系建设
  2002年8月在全镇开展了"创建法律服务型政府"活动,使政府职能由行政管理型向法律服务型转变。首先加强法律服务实体建设。加强了镇法律服务所、综治办、村级治保会、调委会办公场所建设。完善了法律服务组织,形成了镇综合治理委员--镇司法所、派出所、综治办,法律顾问团--村治保会、调委会、法制协理员这样一个完整的功能互动的网络体系。采用集市宣传、集中宣讲、媒体宣传、法律援助等常规宣传方式的同时,还开办"法律服务超市"、案例分析园地、举办少年法律读书角、涉法人员说法等活动,宣传法律知识。其次结合"五位一体"阵地建设,全镇集中开展了?quot;加强阵地建设,提供优质法律服务,加强信息化建设,规范政务公开,培育中介组织,建立示范基地"为主要内容的"六A"级村委会建设,使村支部建设和村委会建设有机的结合起来,促进农村基层组织的健康协调发展,推动村委会自治管理的规范化、法制化和制度化,使村委会由行政管理型向服务引导示范型自治组织转变。同时在镇村干部中开展了"为民服务标兵"评比活动,在广大农民中开展了"遵法守信好公民"评比活动。这一系列活动的开展,提高了镇村干部的法律素质、道德素质和服务水平,提高了广大人民群众的法律和道德素质,树立品牌效应,改善了我镇的投资、经商、发展环境,全镇形成了安定团结的局面。
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